网络广告投放载体分为PC端、移动端及智能（连网）电视端，涉及的形式主要是关键词投放、开机大屏广告、横幅广告、竖幅广告、浮动广告等。面对多样化的营销推广工具，企业需根据自身的营销方针采购合适的传播推广方式，精准地将传播主题覆盖至目标人群。本文从实践出发，对网络广告采购实施过程及后续服务执行所面临的问题及风险做多元化的分析，梳理相关的解决方式，提出操作建议。

  当前，不论是国资企业、非公有制企业或外资企业，采取广告投放的手段均青睐受众面广泛的，能够有效提升传播触动率的网络广告投放工具。依照各公司采购决策可分为由内部相关业务部门自行采购，或是业务部门需求统筹之后统一由采购部门进行采购。目前整体网络广告发展已趋于成熟，就代理层面而言，市场上已具备大量专业的网络广告代理商，相较于直接与各媒体资源方合作，较强的广告代理商涉及的代理量较大，具有资源统筹的优势，较能与媒体资源方争取优惠的折扣力度，有助于提高采购结果的节资率；另一方面，各媒体资源方对外统一的销售价格即广告刊例价会根据本身品牌知名度，用户黏性高低等进行价格调整，给予企业的折扣比例也会随之浮动。

  结合上面讲述的情况，为确保采购规模经济效益与后续供应商有序管理，中国银联网络广告采购模式统一由采购部门负责执行，并通过与代理商层面展开合作取代逐个与各媒体资源方洽谈合作的方式，这既有利于促进代理商之间的有效竞争，又可以为公司争取更多配套服务。其次，具体的服务要求主要包含代理商须提供网络媒体投放咨询和策划服务、舆情监控，建立一套信息监测保护机制、广告资源购买及相关网络广告投放支持等一揽子服务。同时，考虑短期合作的弊端，通常以年度协议作为合作机制，既能约束代理商对于价格的承诺，也能有效考核代理商是不是具备未来长期合作的能力。在设置评审标准细节上，从各代理商的公司规模、过往合作案例、资源配置情况、团队人员的专业性及服务体系等多方面做综合考量，并依据各媒体市场影响力的高低设置考核权重，主要评估各代理商对于主流媒体资源方的议价能力。

  此外，随市场情况的迅速变迁，围绕用户的行为不断改变，为尽可能辐射更多受众群体，中国银联的网络广告投放批次已逐年递增，不仅对时间紧迫性的要求逐年提高，对投放渠道及形式的选择性也逐渐呈现出多样化的特点。我们根据每批需求的特性，在合法合规的采购机制基础上进行采购要素的梳理及整合，优化采购流程及标准。以关键字搜索采购为例，在执行采购时，有效地统筹组织内部多个重大营销项目的需求，进行统一采购，以批量价格上的优势取代一批批单次采购，同时避免相同关键词重复购买造成资源浪费，逐步形成具有市场化、可执行性的采购方式，为内部各项网络广告投放需求提供一个业务支持平台。

  从2010年起，中国银联以协议合作的形式开展网络广告采购，评定出不超过3家协议广告代理商为其提供服务。后续所有的采购需求便能以订单形式分别向协议代理商进行征询，并通过简单评审方式筛选出该批订单的成交供应商，不但提升了采购效率，降低了采购流程，也满足了投放需求中对于广告转化率的诉求。同时，借由谈判方式的采购，帮助采购方获取具有竞争性的价格及更优的配套增值服务。然而，网络广告的投放形式随市场环境变化及用户习惯调整不断衍生出更多功能的产品模式，进而体现在采购执行过程中面临着以下的挑战：

  1. 时效性：约定的网络广告媒体清单范围难以及时覆盖市场上时时推陈出新的组合投放策略或是热门新媒体的兴起

  网络广告协议采购通过前期经验，确定投放的媒体清单。由于协议采购合同期通常以年为计算标准，需求方须根据合同约定的媒体清单做出合理的选择并提交采购部门执行采购。当服务至一定阶段后，由于投放渠道受限于既定列表范围，会造成采购结果和实质上的采购效果产生偏离。就社交媒体工具而言，微信、微博等媒体日益成为重要的沟通渠道，用户习惯通过这一些平台获取资讯及分享日常生活，这类新媒体的出现带来高度紧密的用户黏性，意味着使用新媒体工具能让广告传播辐射范围更广泛。但在采购执行过程中因受限于媒体清单，即使按照流程完成采购工作，若使用旧有的互联网推广工具，很难精准地辐射至目标群体，最终影响企业营销活动的成果及降低推广信息的触达成功率。

  在具体订单执行时，协议代理商按照合同约定以不超过承诺的最高限价进行报价，内部评审小组依据最低价法的评审方式推荐成交供应商。该采购方式适用于明确的采购需求，即媒体频道、投放时段、广告位置、数量、覆盖地域等均具有清晰的指标要求，供应商仅需按照既定的要求提供报价即可。但目前流行的投放策略已从单一选择形式导向多重组合、多屏互补、大数据整合的融合模式。以电视剧及综艺娱乐节目视频广告投放为例，每年节目推陈出新，培养了用户消遣生活方式的习惯，进而带动观看人数的递增，同时节目内容若涉及旅游观光地区，则联动引起旅游热潮。广告投放模式已从原生态单一资源的广告投放串联到出行旅游等相关APP应用的整合资源投放，促使供应商须提供整体的策划方案，内容至少包含推荐合适的电视剧与综艺娱乐节目及相关涉及产业的投放，形成一连串多元化的生态投放模式。在这种情况下，复杂的采购需求很难单纯依靠最低价法的评审方式决策出最佳合适的成交供应商。

  3. 非标准化：同种类型的产品中各媒体实质投放内容准则存在差异性，在判断投放效果是否验收合格的定义上易产生歧义

  网络广告投放类型众多，各媒体资源方因自身政策因素或基于使用者真实的体验的考量，对于广告产品的曝光次数有所管控。以某批订单为例，采购需求为选择用户日常关注的衣、食、住、行、娱乐的主流媒体APP进行开机大屏的广告投放。在实际执行过程中发现各媒体资源方对于用户每日打开使用时，开机大屏广告是否随着用户每次打开APP应用进入用户视野，或是每日打开有呈现次数的要求产生了不同的标准。对于广告展示设置限制次数的媒体资源方，为保护自身媒体的品牌形象及良好的使用者真实的体验，避免用户对于强制性广告频繁出现产生视觉疲劳及厌恶，专门设定了频控要求，导致代理商与需求方就验收合格的标准上产生认知歧义，增加双方沟通和合作的成本。

  基于中国银联采购开展频次增多，建议对于采购过程和后续服务进行逐步地改进与优化。针对上述主要核心问题的解决方式如下：

  1. 信息统筹：有效地收集数据、分析及汇总，整理一份具有实时性的网络广告媒体清单，并依据市场的变化动态调整清单列表

  开展协议采购时，基于前期投放的历史数据，收集竞品网络广告的投放行为，借由专业平台网站针对用户点击率数据的分析，邀请具有一定实力资格的代理商及媒体资源方进行专业讨论，并向内部有关部门沟通了解需求，形成有系统性的梳理及关联分析的统筹，最终拟定纳入报价评审的媒体类别，包含增加的热门媒体的广告类型及用户使用量增长率涨幅2位数以上的潜在媒体，如覆盖人数有所增长的音频类APP应用等，以便有效地提升后续营销效果的到达率。

  协议采购完成后，后续订单执行过程中，采购方可视业务需求或配合市场上新兴产品的诞生新增合适的媒体。对于新增媒体渠道的报价，由于原本协议采购时经竞争性谈判筛选出几家入围代理商，已具有价格的优势，因此具体订单采购时若涉及新增媒体的报价可要求代理商一并报价，由评审小组评估并与代理商进行多轮谈判，确保新增媒体的价格具有竞争性。同时为协助内部需求方知晓清单所涉及的媒体列表，不会再使用传统邮件的通知方式，以基于银联原有的采购系统模块，建立对内部统一开放的采购平台，将相关信息分享至平台上，并时时更新，供大家及时查询。

  采购方按照需求特性进行分类评审。若单批次采购需求内容仅确定可量化的广告曝光量及预算范围，则要求代理商充分的利用自身资源的优势，提供优质的整合方案进行比稿，可采用综合评估的评审方式。即评审小组须考察各比稿方案与营销效果达成指标之间的契合程度、媒体资源适用的合理性，并结合小组成员安排等方面，做综合的评估及打分；针对采购需求中已明确的具体投放媒体、形式、位置等内容，如在指定的媒体客户端投放首页横幅广告，目标群体范围限定在20～40岁的女性族群，投放时段为期一周等，可采用经评审的最低价法，即在满足需求的前提下，选择该批订单最低报价的代理商为成交供应商；如果具体采购需求涉及媒体较多，预算金额较大，为分散采购风险，利用代理商各自拥有的媒体资源优势，争取更优惠的价格，可按媒体渠道确定成交供应商。总体而言，采购方应根据不一样的需求属性选择正真适合的评审方式，有效规避单一评审方式存在的弊端。

  3. 培训机制：合同服务期内，不定期安排网络广告投放趋势、新形式及新组合广告类型的推荐等相关培训课程

  多元化的网络广告形态，考验着组织内部评委及需求方的专业性程度是否能及时匹配复杂的业务需求。借由协议代理商提供的专业培训课程，能够有效使内部评委与需求方时时了解行业趋势、用户行为模式及媒体资源方的投放政策要求，有助于拓展有关人员的知识面与专业性。例如，近期内部有关人员通过培训了解到，新兴的广告投放可利用用户线下场景化的行为规律做多元化的分析，借由电信移动运营商网络或无线网络等方式定位用户在实际生活场景中打开的应用程序、频繁出现的位置及查找内容等，结合多维度的应用导向进行精准广告的推送。即当目标客户触及营销活动目标地带时，则会向其推送合作商户的优惠信息，逐步提升传播效果成功率，为内部需求方推荐了一个新颖的传播推广工具。此外，完善的培训体系也能协助需求方更精准地细化需求内容及完善验收考核指标，在衡量评估最终广告投放效果时，具有一定的逻辑性及科学性。

  面对网络广告投放形式呈现出飞跃性的发展，跨界整合营销手段的加速融合，促使采购技能及专业性必须不断地提升、突破，创造采购价值。如前言所提，一方面尽可能提前做好相关的采购工作规划，时时介入了解行业情况，掌握市场变化的第一手资料，有助于完善采购需求。以视频贴片投放为例，以往购买形式按曝光量作为计价基础，目前越来越多媒体资源方及公司开始注重用户偏好模式，在不干扰用户观看的情况下，采取用户自主选择可跳过或可观看广告的新兴形式进行投放，不但贴切用户感受获得良好的用户口碑，更能增加品牌好感度，同时企业也仅需对有效的广告曝光量进行付费，将采购预算做到合理且高质量的调剂与分配。另一方面，协议代理商的履约情况管理及淘汰机制建立也关系采购价值的实质效应。因此，不论采用业务部门自行采购的方式或是统一由采购部门执行采购，皆应依据公司实际业务发展，结合市场趋势，持续不断地努力创新与改进，争取为企业内部提高采购时效，增加采购效益，同时为公司与供应商之间营造互利共赢的局面，共同促进战略合作伙伴关系的健康发展。